作者：達.庫爾班諾夫 烏茲別克斯坦駐華使館大使

諾.努爾馬托夫  烏茲別克斯坦駐華使館商務參贊

        從國家獨立伊始，烏茲別克斯坦共和國領導人就采取了吸引最先進技術和外國投資到國家經(jīng)濟的方針。為了這些目的，改善營商環(huán)境，提高國家的投資吸引力，并經(jīng)常性和系統(tǒng)性進行此類工作。

       采取改善投資氣候的措施，有助于國民經(jīng)濟所吸引的外國直接投資的增長。譬如，從獲得獨立之時起，烏茲別克斯坦經(jīng)濟吸引了1800億美元的投資，其中外國投資超過600億美元。2015年，所吸引的外國資本超過45億美元，其中35億美元是直接投資。

       隨著外國伙伴的參與，已經(jīng)實施并將要實施許多投資項目，以建設在外部市場供不應求和有競爭力的產(chǎn)品的高技術項目的生產(chǎn)。特別是實施的一些項目，諸如生產(chǎn)小轎車，并與“通用”公司生產(chǎn)發(fā)動機，與“MAN”生產(chǎn)貨車、在加工天然氣和生產(chǎn)聚乙烯和聚丙烯的蘇爾基爾基地上建設天然氣化工綜合體、在卡什卡達爾州的GTL技術基礎上生產(chǎn)合成液體燃料廠、與瑞士“Rieter”公司組織生產(chǎn)現(xiàn)代紡織設備等其他許多項目。

        烏茲別克斯坦憑什么吸引外國投資者呢？

        第一，就是政治與宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。政府采取綜合性措施，保障國內(nèi)經(jīng)濟可持續(xù)地增長，促進國民經(jīng)濟充滿活力地發(fā)展。最近10年來，烏茲別克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長率超過8%,是世界增長最快的國家之一。最近10年來，烏茲別克斯坦的經(jīng)濟翻了一番。從2005年起，烏茲別克斯坦保持著貿(mào)易順差和支付平衡，國家保持著預算盈余。

        第二，烏茲別克斯坦的能源資源得到保障，它擁有巨大的礦藏和自然資源。其黃金、鈾、銅、銀、鉛、鋅、鎢和稀有金屬的儲量位居世界前列。國內(nèi)生產(chǎn)的電力價格比發(fā)達國家工業(yè)消費者所支付的平均價格低四分之一。

        第三，烏茲別克斯坦在中亞擁有最多樣化的經(jīng)濟。它生產(chǎn)現(xiàn)代化的轎車、卡車和農(nóng)機具，這個名單很長：從微型拖拉機到聯(lián)合收割機。它還是本地區(qū)化學、紡織、食品、建筑材料、電子產(chǎn)品和電子技術的最大生產(chǎn)者。

        第四，它擁有相當大的人力和知識潛力，符合現(xiàn)代國際教育標準。國家的半數(shù)以上居民是青年人，他們接受了12年制的義務教育，掌握了信息技術和外語。歐洲、亞洲和俄羅斯的許多高等院校，特別是威斯敏斯特大學、新加坡管理與發(fā)展學院、都靈理工大學、國立莫斯科大學等都在烏茲別克斯坦建立了分校。

        第五，它擁有有利的區(qū)位優(yōu)勢，距離最大的市場不遠。國家擁有超過3000萬人口的最大的地區(qū)消費市場，或者說約中亞人口的一半。由于交通基礎設施發(fā)達，烏茲別克斯坦可以走向中亞和阿富汗（約9000萬人口）、獨聯(lián)體（約3億人）、東亞和西亞以及歐洲的市場。與獨聯(lián)體11個國家簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，保證烏茲別克的商品免稅進入這些國家的市場。

       第六，烏茲別克斯坦的財政金融界實行積極的投資政策，可以對主要經(jīng)濟領域?qū)嵤?zhàn)略性的重大現(xiàn)代化和技術項目更新，從財政上對小企業(yè)和私人經(jīng)營活動予以支持。近年來，“穆迪”、“標準普爾”和“惠譽評級社”等主流評價機構把烏茲別克斯坦的銀行體系評為“穩(wěn)定級”就不是偶然的了。

       第七，在“納沃依”自由工業(yè)經(jīng)濟區(qū)和“安格連”、“吉扎克”特別工業(yè)區(qū)，為投資者提供了前所未有的優(yōu)惠和優(yōu)待措施。區(qū)內(nèi)的從業(yè)者實際上免除各種稅收，依據(jù)他們投資的規(guī)模，提供3—15年（“納沃依”自由工業(yè)經(jīng)濟區(qū)）和3—7年（“安格連”和“吉扎克”特別工業(yè)區(qū)）的免稅待遇。

       目前，烏茲別克斯坦吸引外國直接投資，其最有前景的方向有：石油天然氣領域，包括碳氫原料的深加工和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)；化學工業(yè)，特別是聚氯乙烯、軟聚氯乙烯和新型化肥的生產(chǎn)；機械制造；電力技術領域；建筑材料生產(chǎn)；紡織工業(yè)；礦物資源的開發(fā)，其中包括勘探和共同開采新的自然資源；實現(xiàn)能源來源多元化；信息技術等。

       2016年，烏茲別克斯坦提出，通過繼續(xù)改革、結構性變革和工業(yè)優(yōu)先領域的現(xiàn)代化，以保證到2030年前國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。與此同時，依靠根本性的結構變革，工業(yè)應該加快發(fā)展，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額從2015年的33.5%提高到40%，而農(nóng)業(yè)的份額從16.6%降低到8%—10%。

      顯然，完成這些任務，要求進一步激活投資規(guī)劃，吸引金融和技術資源，實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化，更新工業(yè)生產(chǎn)，并融入世界經(jīng)濟。

今年6月，中國國家主席習近平對烏茲別克斯坦進行了第二次國事訪問，期間雙方把雙邊關系提高到全面戰(zhàn)略伙伴關系水平，這展示了合作發(fā)展的巨大潛力和前景，顯示出實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶倡議方面互利合作越來越大的可能性。

     雙邊務實合作最重要的方向是經(jīng)貿(mào)領域進行相互協(xié)作。中國是烏茲別克斯坦關鍵的長期貿(mào)易伙伴之一。盡管2015年貿(mào)易額有所下降，為40多億美元，但是兩國的經(jīng)濟技術合作繼續(xù)增長，經(jīng)濟結構的變化未來無疑會保證貿(mào)易進一步增長，包括烏茲別克的產(chǎn)品可以出口到中國龐大的市場。

      烏方期待，在推動蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品出口到中國方面取得相當大的進展。考慮到烏茲別克斯坦獨特的旅游資源，我們也將看到中國公民人數(shù)增加到我國旅游的重大可能性。

      經(jīng)濟技術和金融投資合作的積極發(fā)展也會給我國工業(yè)現(xiàn)代化計劃的實施與交通及其他基礎設施領域的發(fā)展做出重大貢獻。在國家主席習近平訪問烏茲別克斯坦期間，舉行了安哥連-帕普鐵路的開工儀式，中國公司建成的了復雜性獨一無二通過卡姆奇克山口在獨聯(lián)體最長的隧道，達到19.2公里。這條鐵路建設項目的共同實施，將來可以成為中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦新交通走廊和鐵路大動脈的關鍵組成部分，可以視為有效進行“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議的第一批范例之一。

      中方也將對烏茲別克斯坦加工業(yè)的發(fā)展計劃繼續(xù)給予寶貴協(xié)助。在中國進出口銀行提供貸款的情況下，中國公司目前積極地在安格連工業(yè)區(qū)進行我國第一家生產(chǎn)輪胎廠的建設工作，它將成為我國汽車制造業(yè)順利發(fā)展的重要支柱。

        烏茲別克斯坦賦予與中國進行文化人文交流重大意義，包括在教育和相互學習烏茲別克與和漢語領域的合作。漢語熱在烏茲別克青年人中不斷增長，中國問題的專家和干部，無論在烏茲別克的高等院校還是在塔什干和撒馬爾罕的孔子學院，都獲得積極培養(yǎng)。

      總體來看，烏茲別克斯坦經(jīng)濟的順利發(fā)展，中國變成一個全球性經(jīng)濟中心，將為我們兩國之間的互利合作、吸引中國投資進入烏茲別克經(jīng)濟的有利可圖的項目和共同實施絲綢之路經(jīng)濟帶項目，提供良好的發(fā)展前景。